成都出臺《關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》

　　為堅決貫徹落實黨中央、國務院“房住不炒”決策部署，促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)保持生活成本競爭力，建設高品質生活宜居地，增強居民幸福感和獲得感，現(xiàn)將有關事項通知如下。

　　一強化住宅用地供應管理

　　1、增加住宅用地供應，2021年度全市住宅用地供應總量增長20%以上，占經營性用地比例不低于65%，單列租賃住房用地計劃，保障性住房用地“應保盡保”。

　　2、中心城區(qū)商品住宅用地嚴格實行集中公告、集中出讓，合理制定土地出讓方案，堅決遏制非理性拿地，切實穩(wěn)定地價和市場預期。

　　3、加強土地競買主體資格審查，超出房地產開發(fā)企業(yè)“三道紅線”、存在重大失信行為的競買人，不得參與我市土地競拍。

　　二深化房價地價聯(lián)動機制

　　4. 中心城區(qū)商品住宅用地全面實施“限房價、定品質、競地價”出讓。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房價地價品質聯(lián)動要求以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。

　　三加大住房保障力度

　　5. 采取公租房實物保障和貨幣補貼并舉，實現(xiàn)城鎮(zhèn)戶籍的住房和收入“雙困”家庭“應保盡保”。

　　6. 采取共有產權、優(yōu)惠出售等多種方式，全面保障人才安居需求。

　　7. 加大產業(yè)功能區(qū)租賃住房等配套住房的建設力度，完善長租房政策，促進職住平衡，解決好新市民、青年人的住房問題。

　　四加強住房交易管理

　　8. 登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的項目，所購商品住房限售期限由3年延長到5年。

　　9. 依據(jù)合同約定方式取得本市住房的主體，以及通過司法拍賣、變賣等取得本市住房的主體，均應當符合本市住房限購、限售政策的規(guī)定。

　　10. 通過司法處置和股權轉讓取得的開發(fā)項目的受讓人，應按照原土地出讓合同和履約協(xié)議約定開發(fā)條件進行開發(fā)，并按照調控要求銷售住房。

　　11. 建立二手住房成交參考價格發(fā)布機制。

　　12. 加強預售資金監(jiān)管，保障購房人合法權益。

　　五嚴格金融審慎監(jiān)管

　　13. 人民銀行成都分行指導四川省市場利率定價自律機制研究并決議通過，調整成都市差別化住房信貸政策。

　　14. 銀行業(yè)金融機構要嚴格落實房地產貸款各項管理要求。加強個人住房貸款管理，嚴格審查貸款人個人信息的真實性，切實防范消費貸款、經營性貸款違規(guī)流入房地產市場。

　　六加強市場秩序監(jiān)管

　　15.加強對房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構、網(wǎng)絡平臺、自媒體及個人等各類市場主體的監(jiān)管。嚴厲打擊惡意炒作、發(fā)布虛假廣告、借名買房、哄抬房價、捂盤惜售、誘導規(guī)避調控政策等違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

　　七落實調控主體責任

　　16. 各區(qū)（市）縣政府和相關部門要增進聯(lián)動協(xié)調和信息共享，加強市場監(jiān)管監(jiān)測和輿論宣傳引導，強化政策執(zhí)行力，確保市委市政府的決策部署落實到位。

　　本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　針對《通知》中涉及住建領域的部分熱點問題，成都市住建局進行了解讀。

　　1

　　為什么要“限房價、定品質、競地價”？  

　　答：堅決遏制房價上漲過快，減少和避免非理性競價帶來的不利影響，穩(wěn)定地價和市場預期，保持我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　2

　　哪些項目限售期限“由3年延長為5年”？  

　　答：登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的商品住房項目。3

　　限售期限“由3年延長為5年”的項目，從何時開始執(zhí)行？

　　答：2021年3月22日起領取預售許可證（現(xiàn)售備案意見書）的項目按本規(guī)定執(zhí)行，3月22日之前已領取預售許可證（現(xiàn)售備案意見書）的項目按原政策執(zhí)行。

　　4

　　如果司法拍賣中的競買人不符合本市限購規(guī)定，會有什么后果？

　　答：在司法拍賣的實踐中，競買人應對自身是否符合本市住房限購政策承擔相應后果，一旦司法拍賣成交裁定文書下達，競買人因不符合本市住房限購政策不能過戶，須自行承擔毀拍的法律后果。

　　5

　　《通知》實施前，已進入司法拍賣競價環(huán)節(jié)怎么辦？

　　答：仍按原政策執(zhí)行。 

　　                                          6

　　將法拍房納入限售管理，具體指什么？

　　答：須取得不動產權證滿3年后方可轉讓，其中“轉讓”的方式包括買賣、贈與、以房抵債、互換等。

　　7

　　如何規(guī)范經紀機構掛牌二手房價格？

　　答：經紀機構不得受理及對外發(fā)布明顯高于所在樓盤合理成交價格的掛牌價格，社會化網(wǎng)絡信息平臺要配合做好技術管控。

　　8

　　二手住房成交參考價格發(fā)布機制如何建立？

　　答：將先期重點對熱點片區(qū)、熱點樓盤的二手住房實際成交價格進行梳理，逐步形成區(qū)域網(wǎng)格化的二手住房參考價格，定期在市住建部門官方網(wǎng)站、微信公眾號及“成都住房租賃交易服務平臺”發(fā)布，用于指導二手房市場買賣、加強二手房交易管理。

　　9

　　如何加強對違反公序良俗、規(guī)避限購政策行為的監(jiān)管？

　　答：對“借名買房”（代持）等行為，將采取限制相關當事人房屋交易網(wǎng)簽備案、參加我市商品住房購房登記、購買或承租保障性住房和人才住房等措施堅決打擊；涉嫌犯罪的，移交司法機關調查處理。