成都市高層次人才購買商品住房實施細則

　　根據(jù)《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強全市人才安居工作的實施意見〉的通知》（成委廳〔2020〕23號）、《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳印發(fā)〈成都市創(chuàng)建吸引和集聚人才平臺激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的若干政策措施〉的通知》（成委發(fā)〔2022〕41號）、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善我市住房限購政策的通知》（成辦發(fā)〔2017〕10號）、《中共成都市委組織部等14部門關(guān)于印發(fā)〈成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃實施辦法〉的通知》（成組通〔2022〕30號）和《成都市人力資源和社會保障局 成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈成都市人才安居資格認定辦法〉和〈成都市人才安居考核評價辦法〉的通知》（成人社發(fā)〔2020〕12號）相關(guān)規(guī)定，在成都市住房限購期間，為更好地服務城市發(fā)展戰(zhàn)略，切實解決我市高層次人才購買商品住房的問題，特制定本細則。

　　一、支持對象

　?。ㄒ唬┓稀冻啥际腥瞬虐簿淤Y格認定辦法》條件的A、B、C類人才。

　?。ǘ┨旄⒉趴ˋ卡與蓉城人才綠卡（市級卡）聯(lián)名卡的持卡人。

　?。ㄈ┏啥际挟a(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃入選者。

　　（四）龍頭企業(yè)等重點企業(yè)副總級及以上高級管理人才。

　　（五）重大招商引資項目和機關(guān)、企事業(yè)單位引進的高層次人才。

　?。┙?jīng)市級相關(guān)部門認定，符合其他人才支持政策的高層次人才。

　　二、申請條件

　　上述高層次人才通過購房支持途徑購買商品住房或二手住房，本人及其家庭成員自有住房套數(shù)須符合我市住房限購政策相關(guān)規(guī)定。

　　三、支持措施

　?。ㄒ唬┵彿抠Y格支持

　　1．重大招商引資項目和機關(guān)、企事業(yè)單位引進的高層次人才，經(jīng)所在區(qū)（市）縣政府（管委會）或產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時間的限制，具備相應住房限購區(qū)域購房資格。

　　2．龍頭企業(yè)等重點企業(yè)副總級及以上高級管理人才，經(jīng)市級產(chǎn)業(yè)主管部門認定后，其購房可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制。

　　（二）購房順位支持

　　以下類別高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，購買商品住房時視為無房居民家庭參與商品住房申購。其戶籍所在地及穩(wěn)定就業(yè)區(qū)域按擬購項目所在地進行認定，在蓉穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保時間根據(jù)其參加工作后社保繳納時間確定（社保起算時間不得超過成都市社保最早繳納時間即1992年7月）。

　　1．天府英才卡A卡與蓉城人才綠卡（市級卡）聯(lián)名卡的持卡人。

　　2．符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的C類人才。

　　3．成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃入選者。

　?。ㄈ╊A留住房支持

　　符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的A、B類人才，可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，購買商品住房時可提前預留意向購買項目房源。

　　如人才意向購買商品住房項目還未開盤銷售，由市住建局在項目取得預售（現(xiàn)售）備案后，直接提前預留人才意向購買住房。

　　如人才意向購買商品住房項目正在對外公開登記報名或已完成公開銷售進入房源順銷環(huán)節(jié)，則由市住建局根據(jù)人才意向會同項目開發(fā)企業(yè)，在項目剩余房源中直接購房。

　　四、購房支持辦理流程

　　各類高層次人才申請購房支持前，須根據(jù)對應人才認定政策，由相關(guān)部門按程序進行人才資格審核認定。經(jīng)認定后，高層次人才購買商品住房按照以下流程實施。

　?。ㄒ唬┓稀百彿抠Y格支持”條件的高層次人才經(jīng)區(qū)（市）縣政府（管委會）或市級相關(guān)部門認定后，即可按照我市商品住房購房程序，根據(jù)個人意愿自行在對應準購區(qū)域申購商品住房。

　?。ǘ┓稀百彿宽樜恢С帧睏l件的高層次人才經(jīng)區(qū)（市）縣政府（管委會）或市級相關(guān)部門認定后，即可按照我市商品住房購房程序，根據(jù)個人意愿自行申購商品住房。其在商品住房項目公示的《登記購房人名冊（復核名單）》中備注為“人才購房”。

　?。ㄈ┓稀邦A留房源支持”條件的高層次人才，購房需求由市委組織部、市住建局對接保障。如意向購買商品住房項目還未開盤銷售，其擬購房源標注為“預留高層次人才住房”并與其他房源同步公開，預留房源不納入公證搖號，剩余房源按照商品住房銷售規(guī)程對外進行銷售。項目完成對外銷售后，人才通過自銷房源通道進行登記購房。

　　五、后期管理

　?。ㄒ唬└邔哟稳瞬磐ㄟ^購房支持途徑所購住房，商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。

　　（二）高層次人才僅能通過購房支持途徑在成都市范圍內(nèi)購買1套住房，其家庭成員范圍界定按照成都市住房限購政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、其他事項

　?。ㄒ唬└鲄^(qū)（市）縣政府（管委會）、相關(guān)人才認定審核部門應明確高層次人才審核認定標準、辦理程序和職責分工,切實提高人才購房支持服務質(zhì)效。經(jīng)市級相關(guān)部門認定，符合其他人才政策的特殊高層次人才購房支持準入條件、支持措施等按照對應人才政策規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ└鲄^(qū)（市）縣可結(jié)合屬地實際，給予人才購房補貼，補貼資金由區(qū)（市）縣承擔。

　　附件：人才資格審核認定部門

　　《成都市高層次人才購買商品住房實施細則》政策解讀

　　一、出臺背景

　　為貫徹落實《中共成都市委辦公廳 成都市人民政府辦公廳印發(fā)〈成都市創(chuàng)建吸引和集聚人才平臺激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的若干政策措施〉的通知》(成委廳〔2022〕41號)要求，結(jié)合目前我市住房調(diào)控政策和已實施的人才購房支持措施，兼顧人才住房需求和住房政策的社會公平性，市住建局對現(xiàn)有高層次人才購買商品住房相關(guān)支持政策進行了梳理，制定出臺了《成都市高層次人才購買商品住房實施細則》，進一步明確了住房限購期間高層次人才購買商品住房的系列支持措施及辦理流程，多措并舉滿足人才多樣化住房需求。

　　二、主要內(nèi)容

　　(一)明確支持對象

　　統(tǒng)籌人才購房支持政策，將符合《成都市人才安居資格認定辦法》條件的A、B、C類人才，天府英才卡A卡與蓉城人才綠卡(市級卡)聯(lián)名卡的持卡人，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃入選者，龍頭企業(yè)等重點企業(yè)副總級及以上高級管理人才，重大招商引資項目和機關(guān)、企事業(yè)單位引進的高層次人才納入保障范圍。

　　(二)細化支持措施

　　從“購房資格支持”“購房順位支持”“預留住房支持”三個維度分層分類提供購房支持。

　　“購房資格支持”指經(jīng)認定高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間等限制在蓉購買商品住房。

　　“購房順位支持”指經(jīng)認定高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，購買商品住房時視為無房居民家庭參與商品住房申購。

　　“預留住房支持”指經(jīng)認定高層次人才可不受戶籍、社保繳納時間和住房限購區(qū)域的限制購房，根據(jù)人才意愿，在項目取得預售證后或進入房源順銷環(huán)節(jié)提前預留房源用于人才購買。

　　(三)規(guī)范辦理流程

　　依托現(xiàn)有人才安居系統(tǒng)和住房交易系統(tǒng)，實行購房支持“一站式”網(wǎng)上辦理。

　　符合“購房資格支持”“購房順位支持”條件的高層次人才經(jīng)區(qū)(市)縣政府(管委會)或市級相關(guān)部門認定后，即可按照我市商品住房購房程序，根據(jù)個人意愿自行在對應準購區(qū)域申購商品住房。符合“預留住房支持”條件的高層次人才，購房需求由市委組織部、市住建局對接保障。

　　三、其他需要說明的問題

　　(一)高層次人才通過購房支持途徑所購住房，商品住房自合同備案之日起、二手住房自載入不動產(chǎn)登記簿之日起5年內(nèi)不得上市轉(zhuǎn)讓。

　　(二)高層次人才僅能通過購房支持途徑在成都市范圍內(nèi)購買1套住房，本人及其家庭成員自有住房套數(shù)須符合我市住房限購政策相關(guān)規(guī)定。其家庭成員范圍界定按照成都市住房限購政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、解讀機構(gòu)和解讀人

　　解讀機構(gòu)：成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　解讀人：曾威 聯(lián)系電話：61889280

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