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　　《關于進一步做好從業(yè)人員預防性體檢工作的通知》解讀問答

　　一、哪些人需要進行預防性體檢?

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)和標準的規(guī)定，以下人員須進行預防性體檢：

　　1.從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員;

　　2.直接從事擠奶工作或生鮮乳收購和乳制品生產(chǎn)的人員;

　　3.餐(飲)具集中消毒服務單位與餐(飲)具直接接觸的操作人員;

　　4.藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)中直接接觸藥品的人員;

　　5.公共場所直接為顧客服務的人員;

　　6.直接從事飲用水生產(chǎn)供應、衛(wèi)生管理、供水設施清洗消毒、水質(zhì)處理器(材料)生產(chǎn)的人員;

　　7.直接從事化妝品生產(chǎn)的人員;

　　8.直接從事消毒產(chǎn)品生產(chǎn)的操作人員;

　　9.其他依法需要進行預防性體檢的人員。

　　二、從業(yè)人員預防性體檢需要篩查哪些疾病?

　　按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的要求，上文第1-6類從業(yè)人員必篩疾病包括：痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病。

　　第7類從業(yè)人員必篩疾病包括：痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結(jié)核以及手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或鱗屑、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病。

　　第8類從業(yè)人員必篩疾病包括：痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病、手癬、指甲癬等疾病。

　　《通知》特別明確，不得將乙肝病毒血清學指標作為從業(yè)人員取得健康證明的體檢項目。

　　三、哪些機構(gòu)可以開展預防性體檢?

　　具備以下條件的醫(yī)療機構(gòu)可開展從業(yè)人員預防性體檢工作。

　　1.持有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《放射診療許可證》，具備預防性體檢檢查項目中所有疾病檢查診斷能力;

　　2.開展的預防性體檢項目與其獲準的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍(診療科目)相符，設置有內(nèi)科、皮膚科、醫(yī)學檢驗科、醫(yī)學影像科等，并配備相應儀器設備;

　　3.具有與預防性體檢項目相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員，主檢醫(yī)師應當具有中級及以上專業(yè)技術職務任職資格;

　　4.具有健全的臨床檢查、實驗室檢驗、X線檢查等常規(guī)工作程序，有健全的質(zhì)量管理和資料檔案管理等制度;

　　5.具有開展從業(yè)人員預防性體檢專門場所或區(qū)域;

　　6.具備與體檢工作相匹配的信息采集和信息上傳設備條件。

　　具體承擔機構(gòu)由市(州)衛(wèi)生健康行政部門按照“科學、合理、便民”的原則，組織確定并向社會公布;根據(jù)服務需求、工作質(zhì)量和監(jiān)督管理等情況適時調(diào)整。

　　按照國家衛(wèi)生健康委、財政部將預防性體檢工作逐步過渡到由符合條件的醫(yī)療機構(gòu)承擔的要求，自2023年4月1日起，我省各級疾控機構(gòu)不再承擔從業(yè)人員預防性體檢工作。

　　四、如何組織開展預防性體檢?

　　用人單位負責統(tǒng)計本單位需預防性體檢從業(yè)人員名單，并向?qū)俚伢w檢機構(gòu)提出預約申請，體檢機構(gòu)按照用人單位提交的預約申請名單提供《體檢表》。

　　個體從業(yè)人員可憑營業(yè)執(zhí)照或行業(yè)主管部門相關證明材料提出預約申請。按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》規(guī)定，小作坊、小經(jīng)營店等可提供營業(yè)執(zhí)照，沒有營業(yè)執(zhí)照的小攤販可提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處相關證明材料，農(nóng)村散養(yǎng)奶牛從事擠奶工作人員可由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供相關證明材料。

　　用人單位組織從業(yè)人員或個體從業(yè)人員自行按預約時間地點，帶齊相關資料到體檢機構(gòu)進行預防性體檢。體檢機構(gòu)對體檢人員進行“三查”(即核查體檢表姓名與身份證姓名是否一致;身份證與體檢者是否一致;體檢表照片與體檢者是否一致)，認真詢問從業(yè)人員的病史和職業(yè)史，規(guī)范開展檢查。

　　五、體檢合格證怎樣管理?

　　體檢機構(gòu)在體檢結(jié)束后7個工作日內(nèi)，對預防性體檢合格者發(fā)放《四川省從業(yè)人員預防性體檢合格證》(以下簡稱《合格證》)，《合格證》在全省內(nèi)有效，有效期1年。從業(yè)人員在《合格證》有效期內(nèi)從事同類別或必篩疾病要求相同的崗位，不需重復進行體檢。推行信息化管理，可通過四川省健康檔案云服務平臺查詢《合格證》相關信息。

　　對體檢不合格者，出具體檢報告，告知情況，并可以提出建議。

　　六、體檢經(jīng)費如何保障?

　　《通知》明確預防性體檢機構(gòu)開展從業(yè)人員預防性體檢所需必要經(jīng)費由同級財政予以保障，具體補助標準由各地財政部門根據(jù)預防性體檢項目和成本確定。各市(州)、縣(市、區(qū))可依規(guī)采用購買服務的方式實施。

　　七、用人單位、體檢機構(gòu)和行政部門各自的職責是什么?

　　用人單位：

　　用人單位應當嚴格按照國家有關法律法規(guī)要求，履行主體責任，建立從業(yè)人員健康管理制度，組織本單位從業(yè)人員按要求開展健康檢查，并對人員取得健康證明情況進行公示。

　　體檢機構(gòu)：

　　要加強與用人單位溝通協(xié)作，嚴把體檢對象入口關，認真開展身份核實，確保體檢人員為有關法律法規(guī)規(guī)定的需要進行預防性體檢的從業(yè)人員。要建立預防性體檢工作管理制度，公示檢查流程及項目，嚴格按照規(guī)定項目、頻次和診療操作規(guī)范開展預防性體檢，規(guī)范出具《合格證》。

　　要充分利用信息技術改善體檢服務，逐步開通在線預約體檢、查詢體檢結(jié)果等服務，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。按照《四川省健康檔案云平臺從業(yè)人員預防性體檢接口文檔》要求，對接四川省健康檔案云服務平臺，通過該平臺的預防性體檢管理功能模塊，每天按要求及時、準確、完整上傳從業(yè)人員健康檢查個人檔案、預防性體檢個案信息及體檢合格證信息。體檢機構(gòu)應當將每年度開展從業(yè)人員預防性體檢情況匯總后報縣級衛(wèi)生健康行政部門，并建立從業(yè)人員預防性體檢個人檔案，保存期限為15年。

　　相關行政部門：

　　各級市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大對各類用人單位的監(jiān)督檢查，對安排未經(jīng)健康檢查或健康檢查不合格人員從事相關工作的，依法進行查處。

　　各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對體檢機構(gòu)的培訓指導和日常監(jiān)管，重點對體檢程序、體檢項目、體檢醫(yī)師資質(zhì)、各項管理制度等進行檢查;要充分發(fā)揮各級質(zhì)控中心作用，強化體檢工作質(zhì)控，確保體檢質(zhì)量。對不符合條件開展體檢服務、出具虛假體檢證明、檢查項目不齊全、騙取財政資金等違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，依職責嚴肅查處;涉嫌犯罪的，依法移送公安機關。

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