成都市居住證積分管理辦法實施細(xì)則

　　第一章 總 則

　　第一條 為做好《成都市居住證積分管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的實施工作，結(jié)合成都市來蓉人員服務(wù)管理工作實際，制定本實施細(xì)則。

　　第二條 在成都市行政區(qū)域內(nèi)合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)，并辦理成都市居住證的境內(nèi)來蓉人員，適用本細(xì)則。

　　第三條 居住證持有人按規(guī)定申請積分，并根據(jù)積分情況申請成都戶籍或享受對應(yīng)的公共服務(wù)。

　　第四條 堅持“綜合評價、量化標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、程序規(guī)范”的原則，穩(wěn)步實施居住證積分相關(guān)工作。

　　第二章 積分指標(biāo)

　　第五條
居住證積分指標(biāo)包括：穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住、技術(shù)技能、個人貢獻(xiàn)、年齡指標(biāo)等加分項，以及個人不良信用、違法犯罪等減分項，總積分為各加分項指標(biāo)之和扣除各減分項所得結(jié)果。

　　(一)穩(wěn)定就業(yè)指標(biāo)

　　申請人在成都市行政區(qū)域內(nèi)按國家和省、市相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，截止申請日上月底上溯計算，按月連續(xù)不間斷繳費(fèi)滿12個月的，分別積10分;滿6個月的，分別積5分;不滿6個月的，不積分。

　　提供材料：1.參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險提供《四川省養(yǎng)老保險歷年繳費(fèi)信息》。2.參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險提供《成都市職工基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)證明》(參保關(guān)系在成都市)、《四川省省本級職工基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)證明》(參保關(guān)系在四川省省本級)。

　　(二)穩(wěn)定居住指標(biāo)

　　申請人擁有成都市自有住房或合法承租的租賃住房，連續(xù)居住按10分/年累積計算，滿6個月的積5分，不滿6個月不積分。

　　1.本條中自有住房是指在申請日前，在成都市范圍內(nèi)登記、備案并交付使用的住房，包括：(1)申請人本人或配偶單獨(dú)所有的住房;(2)申請人本人或配偶與他人共有產(chǎn)權(quán)的住房。

　　2.本條中的租賃住房是指在申請日前，申請人本人或配偶單獨(dú)承租或與他人共同承租的三類住房：(1)已辦理房屋租賃登記備案的住房(含保障性租賃住房、先租后售方式租住的人才公寓);(2)承租的公共租賃住房;(3)承租的國有直管公房。

　　3.本條中連續(xù)居住的認(rèn)定以辦理成都市居住證時間為準(zhǔn)，截止申請日上月底，按10分/年累積計算，滿6個月的積5分，不滿6個月不積分。

　　提供材料：1.自有住房已取得房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的，提供房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證或房屋信息查詢記錄。2.自有住房未取得房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的，需同時提供房屋信息查詢記錄、網(wǎng)簽合同信息查詢記錄和購房合同。3.租賃住房的提供有效的房屋租賃登記備案憑證(含保障性租賃住房、先租后售方式租住的人才公寓);承租公共租賃住房的提供有效的公共租賃住房租賃合同;承租國有直管公房的提供有效的國有直管公房租賃合同或憑證。4.配偶名下登記的住房，同時提供結(jié)婚證。

　　(三)技術(shù)技能指標(biāo)

　　申請人所在企業(yè)在成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi)，且連續(xù)為申請人繳納社保1年以上，符合當(dāng)年度或上年度《成都市人才開發(fā)指引》中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)目錄緊缺度三顆星、兩顆星、一顆星的人才，分別加20分、15分、10分，得分就高不重復(fù)享受。

　　具有高級、中級、初級職稱的，分別加40分、30分、20分;具有高級技師、技師資格的，分別加40分、35分，具有高級工、中級工、初級工資格的，分別加30分、20分、10分，以上情況只計最高資格得分。

　　經(jīng)市政府同意予以積分鼓勵的其他技術(shù)技能人才，按照市政府文件明確的積分標(biāo)準(zhǔn)予以積分。

　　提供材料：1.屬于《成都市人才開發(fā)指引》范圍的，按照本人申請、企業(yè)審核、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)認(rèn)定的程序，提供產(chǎn)業(yè)功能區(qū)蓋章認(rèn)定的《成都市緊缺人才居住證積分申請表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2.屬于符合職稱條件的，提供《成都市專業(yè)技術(shù)人才居住證積分申請表》、職稱證書、《職稱評審表》復(fù)印件、職稱任職文件復(fù)印件。3.屬于符合技能條件的，提供證書原件。4.屬于市政府同意予以積分鼓勵的其他技術(shù)技能人才的，按職能部門要求提供對應(yīng)材料。

　　(四)個人貢獻(xiàn)指標(biāo)

　　1.申請人獲得國家級、省(部)級、市、區(qū)(市)縣級表彰的，分別加25分、20分、15分、10分，包括:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勞動模范(含享受勞模待遇的)、道德模范、見義勇為模范、工匠、農(nóng)匠等，同類表彰只計最高榮譽(yù)得分。

　　提供材料：表彰決定、獲獎證書。

　　2.申請人在成都市參加志愿服務(wù)的，在“文明興蓉”微信小程序?qū)嵜缘怯洸@得志愿服務(wù)時長，截止申請日上月底上溯計算12個月內(nèi)，志愿服務(wù)時長累計滿25個小時加2分，達(dá)到25個小時后每增加2個小時加1分。最高不超過10分。

　　提供材料：“文明興蓉”微信小程序打印的志愿服務(wù)時長憑據(jù)。

　　3.申請人在成都市登記認(rèn)定的慈善組織(含紅十字會系統(tǒng))范圍內(nèi)參與慈善捐贈的可加分。截止申請日上月底上溯計算36個月，捐贈資金或物資(折合人民幣)按每滿0.1萬元加2分計算。最高不超過10分。

　　提供材料：四川省公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)。

　　4.申請人截止申請日上月底上溯計算12個月內(nèi)，在成都市每捐獻(xiàn)200ml全血，加2分，每增加100ml全血加1分;每捐獻(xiàn)1個治療量單采血小板加2分，每增加0.5個治療量單采血小板加1分。累計最高不超過10分。

　　提供材料：無償獻(xiàn)血證。

　　5.退役軍人服役期間榮立一等功(含榮譽(yù)稱號)及以上獎勵的加25分，二等功加20分，三等功加15分。

　　提供材料：個人獎勵登記(報告)表、獲獎證書證章。

　　(五)年齡指標(biāo)

　　截止申請日上月底，申請人年齡35周歲以下的，加50分;36周歲至45周歲的，加40分;46周歲以上的，不加分。

　　(六)個人不良信用記錄指標(biāo)

　　截止申請日上月底上溯計算36個月，申請人在個人信用、市場監(jiān)管、稅務(wù)等方面存在不良記錄的，每條減10分。

　　(七)個人違法犯罪記錄指標(biāo)

　　申請人違反有關(guān)法律法規(guī)，因刑事犯罪被處罰的、參加國家禁止的組織或活動的減100分;被強(qiáng)制隔離戒毒的，每次減50分;被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處以行政拘留、司法機(jī)關(guān)處以司法拘留的，每次減20分。

　　第三章 積分申報

　　第六條 居住證積分申請人應(yīng)在區(qū)(市)縣政府(管委會)政務(wù)服務(wù)中心積分辦理窗口進(jìn)行申報。

　　第七條 在成都市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)，并辦理成都市居住證的境內(nèi)來蓉人員，可以申報積分。

　　(一)本條中“合法穩(wěn)定居住”，是指以下情形之一：1.申請人擁有合法自有住房;2.已辦理房屋租賃登記備案的住房(含保障性租賃住房、先租后售方式租住的人才公寓);3.簽訂有效的公共租賃住房;4.承租的國有直管公房。

　　(二)本條中“合法穩(wěn)定就業(yè)”，是指申請人在成都市行政區(qū)域內(nèi)按國家和省、市相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，截止申請日上月底上溯計算按月連續(xù)不間斷繳費(fèi)滿6個月。

　　(三)本條中“辦理成都市居住證的境內(nèi)來蓉人員”，是指非成都戶籍人員，在成都市域范圍內(nèi)辦理了居住證，且居住證在有效期內(nèi)的持證人員。居住證載明地址應(yīng)當(dāng)與合法穩(wěn)定居住地址一致。

　　第八條 居住證積分實行“隨到隨積”。全年工作日內(nèi)均可申報積分;同一月內(nèi)不得重復(fù)申報積分;上次積分結(jié)果尚未公布之前，不得再次申報積分。

　　第九條 積分申請材料

　　(一)《成都市居住證積分項目申報單》;

　　(二)申請人有效期內(nèi)的居住證和居民身份證;

　　(三)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保繳費(fèi)證明材料(含上網(wǎng)查詢打印的繳費(fèi)信息);

　　(四)合法住房證明材料。

　　除上述積分申請基本材料外，申請人有與第五條積分指標(biāo)項目一致的情形，還應(yīng)提供對應(yīng)材料，并在申報時一次提交。

　　第十條 區(qū)(市)縣政府(管委會)政務(wù)服務(wù)中心積分辦理窗口收到申請材料后，對材料齊全的，應(yīng)出具受理回執(zhí)單;對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)場告知補(bǔ)齊材料。

　　申請人及相關(guān)證明材料出具人應(yīng)當(dāng)對積分申請材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第四章 積分核定

　　第十一條 受理積分申請材料后，按照《辦法》明確的部門職責(zé)分工，相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)完成積分指標(biāo)事項核定工作。

　　(一)區(qū)(市)縣政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)自窗口出具受理回執(zhí)單之日起，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成初審，初審合格后提交相關(guān)部門進(jìn)行審核。

　　(二)相關(guān)部門對推送信息，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，并反饋區(qū)(市)縣政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

　　(三)區(qū)(市)縣政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對部門反饋信息，應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成復(fù)審，3個工作日內(nèi)完成積分核定和計分，并報市政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。

　　(四)市政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對各區(qū)(市)縣上報的積分結(jié)果進(jìn)行匯總并及時向申請人公開。

　　第十二條 自受理申請之日起，積分申請辦結(jié)時間為15個工作日。

　　第五章 積分入戶

　　第十三條 申請人同時符合下列條件，且居住證積分達(dá)到入戶分值線，可申請積分入戶。

　　(一)在四川天府新區(qū)直管區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)持有有效居住證人員。(不納入積分入戶的區(qū)域：成都東部新區(qū)、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣)

　　(二)申請人在成都市行政區(qū)域內(nèi)按國家和省、市相關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，截止申請日上月底上溯計算，按月連續(xù)不間斷繳費(fèi)滿36個月。

　　(三)無刑事犯罪記錄、未參加國家禁止的組織或活動。

　　第十四條 市公安局適時劃定居住證積分入戶分值線，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

　　第十五條
市政府人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在積分結(jié)果公布后2個工作日內(nèi)，依據(jù)居住證積分入戶分值線確定符合入戶名單，并在“居住證積分公眾服務(wù)欄目”公示3日后，正式公布入戶名單(遇節(jié)假日順延)，申請人可通過“居住證積分公眾服務(wù)欄目”查詢。

　　第十六條
在公示期間，對居住證積分結(jié)果、符合入戶名單有異議的，可向市、區(qū)(市)縣兩級人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)核或投訴。人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)部門對復(fù)核申請、舉報或投訴進(jìn)行核查，核查屬實的予以糾正。

　　第十七條 符合積分入戶人員，應(yīng)在正式名單公布后60日內(nèi)，到擬入戶地公安辦證中心辦理入戶。逾期未辦理的，視為自動放棄。

　　第六章 附則

　　第十八條
申請人不得偽造、變造或者使用偽造、變造、虛假的申請材料，不得做出虛假承諾，一經(jīng)查實，取消其當(dāng)次申請積分資格，且五年內(nèi)不予受理其積分申請;已辦理入戶的，予以注銷，退回原籍。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十九條 申請人有下列情形之一的，積分自動失效：

　　(一)已取得成都市戶籍的;

　　(二)申請人死亡的;

　　(三)持有成都市辦理的居住證功能中止或注銷的;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第二十條 本細(xì)則自2024年2月20日起施行，有效期3年。《成都市居住證積分管理辦法實施細(xì)則》(成公發(fā)〔2020〕119號)同時廢止。

　　成都市居住證積分管理指標(biāo)體系一覽表

　　2024年2月20日前實施細(xì)則：點(diǎn)擊查看

　　政策來源，成都公安，鏈接https://cdgaj.chengdu.gov.cn/gkml/xzgfxwj/1197928577715142656.shtml