成都市溫江區(qū)關(guān)于支持市場主體紓困加快經(jīng)濟恢復的若干政策措施

　　一、加大財稅金融支持力度

　　(一)強化落實退稅減稅緩稅政策。落實國家對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”，2022年9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳，對制造業(yè)新增留抵稅額即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日，加力助企紓困。[牽頭單位：區(qū)稅務局]

　　(二)落實國家支持設(shè)備更新改造投資政策。落實國家對制造業(yè)、社會服務領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個體工商戶等第四季度更新改造設(shè)備相關(guān)政策，支持銀行以不高于3.2%利率投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對商業(yè)銀行予以專項再貸款支持，期限1年，可展期兩次。落實中央財政貼息2.5%政策，2022年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實際貸款成本不高于0.7%。[牽頭單位：人行溫江支行]

　　(三)加大金融信貸惠企力度。積極落實各類再貸款支持政策，用好普惠小微貸款支持工具，鼓勵駐溫銀行機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品(訂單貸款等)，加大對實體經(jīng)濟的普惠信貸投放力度，支持對中小微企業(yè)開展延期、展期、無還本續(xù)貸等金融紓困行動，由此造成貸款損失的，區(qū)財政給予30%的補助，單戶企業(yè)補貼最高不超過300
萬元。[牽頭單位: 區(qū)財政局(區(qū)金融局)]

　　二、降低企業(yè)經(jīng)營成本

　　(四)降低企業(yè)閉環(huán)生產(chǎn)管理成本。在2022年9月1日—9月9日，因閉環(huán)生產(chǎn)增加管理成本的企業(yè)，經(jīng)區(qū)級行業(yè)主管部門審批通過后，可根據(jù)備案參與閉環(huán)生產(chǎn)的員工人數(shù)(不含備案后新增人數(shù))給予200元/人的一次性補貼，單戶企業(yè)最高不超過20萬元。鼓勵企業(yè)在常態(tài)化疫情防控期間按閉環(huán)生產(chǎn)要求準備生產(chǎn)生活物資，經(jīng)區(qū)級行業(yè)主管部門審批通過后，參照以上標準執(zhí)行。[牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、區(qū)住建局]

　　(五)降低企業(yè)用能成本。對疫情期間未能及時繳費的非居民用戶，不停水、不停電、不停氣，設(shè)立6個月費用緩繳期，緩繳期間免收欠費滯納金。降低工業(yè)企業(yè)用能成本，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2022年9月—2023年3月電費給予3%的補貼，單戶企業(yè)補貼最高不超過30萬元。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在2022年7月—8月自建或租用發(fā)電機組維持生產(chǎn)經(jīng)營，且裝機容量不低于500千瓦的，根據(jù)總裝機容量，按1萬元/100千瓦/每月標準進行補助，單戶企業(yè)補貼最高不超過30萬元。[牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局]

　　(六)加快推進企業(yè)復工復產(chǎn)。積極落實國家和省、市、區(qū)階段性減免市場主體租金政策。指導企業(yè)提高生產(chǎn)韌性，優(yōu)化供應鏈和物流運輸計劃，加強對企業(yè)的生活物資供應和基礎(chǔ)設(shè)施服務保障，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的具體困難和問題，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。鼓勵本地企業(yè)供應鏈上下游聯(lián)動，支持市場主體擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，積極兌現(xiàn)企業(yè)上規(guī)入庫和穩(wěn)增長獎勵。[牽頭單位：區(qū)國資局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)政務服務中心]

　　三、全力擴投資穩(wěn)生產(chǎn)促消費

　　(七)激勵投資項目開工建設(shè)。對2022年9月—12月新增入庫且2022年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)—3000萬元、3000萬元(含)—5000萬元、5000萬元(含)—1億元、1億元(含)—3億元、3億元(含)以上的項目(不含政府性投資項目和房地產(chǎn)項目)，分別給予項目管理團隊激勵資金3萬元、5萬元、10萬元、15萬元、20萬元。對2023年一季度新增入庫且2023年一季度實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1000萬元(含)—3000萬元、3000萬元(含)—5000萬元、5000萬元(含)—1億元、1億元(含)—3億元、3億元(含)以上的項目(不含政府性投資項目和房地產(chǎn)項目)，分別給予項目管理團隊激勵資金1萬元、3萬元、5萬元、7萬元、10萬元。[牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局]

　　(八)鼓勵工業(yè)企業(yè)擴大有效生產(chǎn)。對2022年9月—12月累計產(chǎn)值增速和2023年一季度累計產(chǎn)值增速高于全區(qū)平均水平的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按照產(chǎn)值每增加1000萬元給予企業(yè)管理團隊激勵資金1萬元，單戶企業(yè)最高不超過30萬元。[牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局]

　　(九)推動消費加快復蘇。在落實防疫要求的前提下，支持舉辦承辦國家級及以上、省級、市級、區(qū)級文創(chuàng)節(jié)會、音樂節(jié)、藝術(shù)博覽活動，分別給予20萬元、10萬元、5萬元、1萬元一次性補貼。發(fā)放汽車消費券，在2022年10月—2023年3月期間，發(fā)放1000元、3000元、5000元三種汽車專項消費券，用于消費者(個人和企業(yè))在我區(qū)限額以上汽車銷售企業(yè)購買家用乘用汽車(含新能源汽車)時抵用。[牽頭單位：區(qū)文體旅局、區(qū)商務局]

　　(十)支持服務業(yè)企業(yè)加速發(fā)展。對2022年第三季度、第四季度和2023年一季度(單季，下同)營業(yè)收入在1000萬元及以上的互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入同比增長10%(含)—20%、20%(含)—30%、30%(含)—40%、40%(含)—50%、50%及以上的，分季度分梯度給予企業(yè)管理團隊激勵資金2萬元、4萬元、6萬元、8萬元、10萬元。[牽頭單位：區(qū)商務局]

　　對2022年第三季度、第四季度和2023年一季度營業(yè)收入在500萬元及以上的文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入同比增長5%(含)—10%、10%(含)—20%、20%及以上的，分季度分梯度給予企業(yè)管理團隊激勵資金4萬元、6萬元、8萬元。[牽頭單位：區(qū)文體旅局]

　　對2022年第三季度、第四季度和2023年一季度營業(yè)收入在500萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入同比增長5%(含)—10%、10%(含)—20%、20%及以上的，分季度分梯度給予企業(yè)管理團隊激勵資金4萬元、6萬元、8萬元;對2022年第三季度、第四季度營業(yè)收入在1000萬元及以上的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)企業(yè)，營業(yè)收入同比增長10%及以上的，再給予企業(yè)管理團隊激勵資金6萬元。[牽頭單位：區(qū)交通運輸局]

　　對2022年第三季度、第四季度和2023年一季度限上批發(fā)企業(yè)銷售額同比增長25%(含)—30%、30%(含)—35%、35%及以上的，分季度分梯度給予企業(yè)管理團隊激勵資金4萬元、6萬元、8萬元。[牽頭單位：區(qū)商務局]

　　對2022第三季度、第四季度和2023年一季度限上零售企業(yè)銷售額同比增長5%(含)—8%、8%(含)—12%、12%及以上的，分季度分梯度給予企業(yè)管理團隊激勵資金4萬元、6萬元、8萬元。[牽頭單位：區(qū)商務局]

　　對2022年第三季度、第四季度和2023年一季度限上餐飲企業(yè)營業(yè)額同比增長0%(含)—5%、5%(含)—10%、10%及以上的，分季度分梯度給予企業(yè)管理團隊激勵資金2萬元、3萬元、4萬元。[牽頭單位：區(qū)商務局]

　　對2022年第三季度、第四季度和2023年一季度校外藝體類培訓機構(gòu)、體育場館，營業(yè)額達100萬元(含)、200萬元(含)、500萬元(含)的，分別給予企業(yè)管理團隊激勵資金1萬元、2萬元、5萬元。[牽頭單位：區(qū)文體旅局]

　　四、促進外向經(jīng)濟更好發(fā)展

　　(十一)著力促進外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。對有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)，按照出口規(guī)模、增量，給予單戶企業(yè)最高不超過300萬元的獎勵。對參加知名外貿(mào)展會的企業(yè)，給予單戶企業(yè)最高不超過30萬元的補貼。對取得境外專利、注冊境外商標的企業(yè)，按照不超過實際支出的標準給予補貼。積極協(xié)助符合條件、有需要的受疫情影響企業(yè)對接市博覽局，開具與新冠肺炎疫情相關(guān)的不可抗力事實性證明文件。為外資企業(yè)駐溫的外籍員工及家屬、開展重要商務活動的管理和專業(yè)技術(shù)人員辦理出入境手續(xù)提供便利。[牽頭單位：區(qū)商務局、區(qū)投促局、區(qū)公安分局]

　　(十二)積極吸引外商投資項目。對新引進和存量的外商投資項目，經(jīng)區(qū)級行業(yè)主管部門審核認定后，按照一定標準對實際到位注冊資本金的外資部分進行補貼。[牽頭單位：區(qū)投促局]

　　(十三)落實支持區(qū)內(nèi)企業(yè)拓展區(qū)外業(yè)務政策。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)積極拓寬業(yè)務模式，增設(shè)區(qū)外分支機構(gòu)，引導企業(yè)提能提級，在區(qū)內(nèi)設(shè)置采購中心、結(jié)算中心等功能總部，對納入溫江統(tǒng)計核算體系并作出較大實際經(jīng)濟貢獻的，經(jīng)相關(guān)部門審核認定后，按地方實際經(jīng)濟貢獻的一定比例給予獎勵。[牽頭單位：區(qū)政務服務中心、區(qū)財政局(區(qū)金融局)、區(qū)投促局、區(qū)商務局]

　　五、多渠道穩(wěn)崗擴崗

　　(十四)加大就業(yè)崗位供給。2022年開展招才引智活動不低于100場，籌集企業(yè)崗位3萬個以上。穩(wěn)步加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度，2022年招聘人員不少于150人。2022年招聘服務基層的高校畢業(yè)生不少于65人，2022年區(qū)屬國有企業(yè)面向應屆高校畢業(yè)生招聘不少于18人。積極通過政府購買服務開發(fā)公益性崗位，2022年新增開發(fā)公益性崗位不少于100個，2022年新提供公共衛(wèi)生特別服務崗志愿者崗位287個及警務輔助、城管輔助、聘任制法官助理等崗位不少于110個。強化就業(yè)見習基地管理，2022年收集見習崗位不少于1000個。[牽頭單位：區(qū)法院、區(qū)人社局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)國資局、區(qū)公安分局]

　　(十五)實施在溫企業(yè)一次性擴崗補貼政策。積極落實階段性降低企業(yè)社保費費率和階段性社保費緩繳政策，積極落實高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)補貼。在2022年1月1日—2023年3月31日期間，溫江區(qū)“四上企業(yè)”與新招用勞動者簽訂1年以上勞動合同并依法購買社會保險的，按500元/人的標準發(fā)放一次性擴崗補貼。[牽頭單位：區(qū)人社局]

　　六、優(yōu)化為企服務營商環(huán)境

　　(十六)加快政策審核兌現(xiàn)。鞏固深化企業(yè)全生命周期提醒服務成果，做好政策審核認定、申報受理、資金撥付等環(huán)節(jié)全流程提醒服務，擴大惠企政策“簡申快享”“即報即享”“免申即享”范圍。進一步減化審核流程，對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶，免予提交疫情期間復工復產(chǎn)、企業(yè)規(guī)模類型證明等認定材料，提高政策審核兌現(xiàn)效率。[牽頭單位：區(qū)政務服務中心、各行業(yè)主管部門、區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展促進中心、各園區(qū)管委會]

　　(十七)用心用情做好企業(yè)服務。常態(tài)化建立并固化企業(yè)服務專班，及時響應和服務“蓉易貸”“保供應”“保用電”“保通行”等各類型白名單內(nèi)企業(yè)常態(tài)化申請和政策咨詢，協(xié)助企業(yè)申請跨區(qū)域物流通行證、原產(chǎn)地證明等上級審批事項的辦理;完善企業(yè)訴求收集、派單辦理、限時辦結(jié)、企業(yè)滿意度評價工作機制。[牽頭單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務局、區(qū)文體旅局、區(qū)交通運輸局、區(qū)財政局(區(qū)金融局)、區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展促進中心、區(qū)政務服務中心、各園區(qū)管委會]

　　國家和省市有其他支持政策措施的，遵照執(zhí)行。同類政策標準(計獎辦法)不一致的，按“就高不重復”原則執(zhí)行。本政策由區(qū)發(fā)改局會同相關(guān)牽頭單位進行解釋，自2022年9月28日起施行，有效期至2023年3月31日(具體政策措施已明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。

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